售电公司应突破买卖观念束缚 着眼为供需双方提供服务

绿合岛 2017-11-07


美国加州独立系统运行商(CAISO)前主任市场设计工程师刘云仁博士日前接受南度度专访,就售电市场表达看法,以下为刘云仁博士专访部分内容:


美国电改从1996年开始,当时全美国有500多个大小不同的电力公司,一种是私人拥有,一种是政府拥有。投资人所有的垂直一体化垄断型公用事业公司为美国绝大多数的电力用户提供服务,这类电力公司集发电、输电、配电为一体,产生的主要问题是效率不高,运营可靠性低。供电系统最重要的是可靠地向用户供电,可靠性是头等重要的事情,第二位才是经济性。基于以上原因,美国政府在1996年发力要求改革,目的是放开电力批发市场,引入竞争,建立以市场为基础的电力体制。

国内电改的形势我觉得蛮好,特别是广东地区。广东地区是改革开放走在前沿,电力市场也是走在前沿。从宏观层面来说,我比较关注现货市场的建设情况。真正的电力市场是指日前和实时的现货市场,必须由调度中心来统一管理。从目前出台的规划看,第一批电力现货市场建设试点包含南方(以广东起步)、蒙西、浙江、山西、山东、福建、四川、甘肃等8个地区,时间节点是2018年底前要投入试运行,将有利于通过市场机制发现电力价格、资源优化配置以及促进可再生能源消纳。

实际上中小独立售电公司应该改变一种观念,不能把售电业务单纯理解为就是买电卖电,这边买了去卖给那边。或者是促成一些生意,你两边签合同我拿中介费。

售电公司应该把着眼点放在真正为发电方和售电方提供服务。例如,我们广东现在不是搞了很多交易么,这些交易有长协,有月度竞价。当真正电力市场起来以后,无论长协还是月度,你要把它化为明天24小时的发用电计划,这个工作要求非常细。售电公司要拿你的计划去市场竞争,看市场接不接受你的计划,接受多少你的计划。把长期的交易变成每天的计划,这就是售电公司最重要的一个服务。因为有些不太大的负荷,或者是不太大的电厂,它可能没有那么多的专业人员来做这个事,这个就是售电公司的机会。

售电公司在做日发电计划(曲线)时,不是简单用长协除以360天,再除以24小时,而是要根据季节,中午、晚上、半夜的特点做出聪明可靠的计划。还可以从信息方面提供服务,比如说天气预报、负荷预报、电价预测和投标报价的策略。等市场交易结果公布后,售电公司还能检查结果对不对,是否有误差,从而给客户提出建议。

总而言之,售电公司在很多方面可以有所作为,如果真正运作起来,应该蛮有前途的。广东已经有售电公司意识到这点。

目前,中国能源发展思路已从保供应向提高能源系统效率和发展质量上转变,在这样一个大背景下,发展区域电力市场,在实现大范围的资源优化配置、促进电力行业优先升级方面具有重大意义。单从技术层面的角度出发,我个人认为,南方电网区域内的南方五省是搞区域电力市场最理想的地方。因为广东基本上是买电的,云南、贵州云南是卖电的,这样就比较容易凑成平衡,由南网公司统一调度、统一上网,这是最理想的情况。

中国当前的电力体制以省为主体,大部分地区采用区域统一市场模式还存在较大困难。打个比方,广东有些低效率的发电工厂可以关掉,但是关掉这些工厂影响到广东的利益,你怎么办呢?如果建立区域电力市场,那就能有效减少单个省的电力装机冗余,同时让资源富集省份的富余电力快速、高性价比地配置出来。通过建立市场化的补贴机制,广东高价的发电工厂就可以作为备用机组领取补贴,紧急情况下再启动它,实现既利用了高价的机组的能力,有能把整个电价降下来的双赢局面,最后多边获利,电力用户也得到实惠。

搞区域电力市场需要配套建立辅助服务市场。辅助服务市场有利于增强系统调节能力、促进新能源的大范围消纳。实际上,国内对辅助服务还有点误解,把调峰当成了辅助服务。所谓辅助,从电量的角度来看,他只占到15%,不能多。而调峰是很大的量,起码能占到40%-50%,因此调峰不应作为一个辅助服务品种。另外,由于每天用电负荷的峰谷期间是可以预测的,调峰应该而且可以由调度机构在做日调度计划(曲线)时包括进去。在有日前电力现货市场的地方,峰谷电价的差别,可以由日前交易的结果反映出来。实时调度以这日前计划曲线为基础,已考虑到调峰的需要。

辅助服务的价值是为了电网实时平衡,以及在电网发生事故时作为备用工具启动,主要目的是保证电网的可靠性。要注意的是,电力辅助服务市场必须放在调度中心,因为辅助服务市场是为实时调度/实时市场服务的。电力交易中心不可能知道需要购买多少辅助服务备用才能满足系统实时运行对辅助服务的要求,这只有调度中心才能做到。通过合同的辅助服务也只能由调度中心而不是交易中心去进行谈判和购买。

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