光伏补贴持续退坡 投资成本下降或难弥补收益损失

绿合岛 2017-12-16

在不久前国家发改委下发的《关于全面深化价格机制改革的意见》中提出,要完善可再生能源价格机制,据技术进步和市场供求,实施风电、光伏等新能源标杆上网电价退坡机制,2020年实现风电与燃煤发电上网电价相当、光伏上网电价与电网销售电价相当。


由此可见,未来风电、光伏的平价上网的时间表已经提出。即到2020年,风电在发电侧实现平价上网;光伏在用户侧实现平价下网。

光伏项目目前的补贴强度为:自发自用、余电上网分布式:度电补贴为0.42元/kWh;地面光伏电站、全额上网分布式:目前补贴在0.3253~0.518元/kWh。意味着,到2020年底,共有4次补贴调整的机会。要将目前0.4元/kWh左右的补贴强度调整为0,则每次调价的幅度约为0.1元/kWh左右。

2018年国家能源局或将下调光伏补贴,根据内业消息灵通人士的说法,本次电价下调的方案可能是:自发自用、余电上网分布式:度电补贴下调0.07元/kWh,到0.35元/kWh;地面光伏电站、全额上网分布式:度电补贴下调0.1元/kWh,到0.55元/kWh、0.65元/kWh、0.75元/kWh。

补贴下调对光伏项目收益的影响

假设光伏项目的总投资为6500元/kW,若保持该投资水平不变,三个类电价区电价下调0.1元/kWh时,项目收益变化如下。

在一类电价区,光伏标杆电价由0.65元/kWh下调至0.55元/kWh,项目全投资的内部收益率会下降2.1%~2.4%。

在二类电价区,光伏标杆电价由0.75元/kWh下调至0.65元/kWh,项目全投资的内部收益率会下降1.9%~2.1%。

在三类电价区,光伏标杆电价由0.85元/kWh下调至0.75元/kWh,项目全投资的内部收益率会下降1.7%~2.0%。

通过上述分析可以看出:在三个电价区,当标杆电价下调0.1元/kWh时,根据发电量情况和原有电价基础的不同,光伏项目的全投资内部收益率会下降1.7%~2.4%,发电量越好、电价越低的地方,受影响越大;自发自用按0.8元/kWh的加权电价,度电补贴下降0.07元/kWh,收益下降约1%~1.6%,受到的影响相对较少。

补贴下调对光伏项目投资成本下降的影响

随着光伏行业的进步,项目投资水平必然也会下降,三个类电价区电价下调,项目投资水平要下降多少,才能保证相同的项目的内部收益率不变?

在一类电价区,光伏标杆电价由0.65元/kWh下调至0.55元/kWh,项目全投资的内部收益率要保持不变,则需要项目的初始投资下降1100~1300元/kW,即1.1~1.3元/W。

在二类电价区,光伏标杆电价由0.75元/kWh下调至0.65元/kWh,项目全投资的内部收益率要保持不变,则需要项目的初始投资下降970~1130元/kW,即0.97~1.13元/W。

在三类电价区,光伏标杆电价由0.85元/kWh下调至0.75元/kWh,项目全投资的内部收益率要保持不变,则需要项目的初始投资下降900~1050元/kW,即0.9~1.05元/W。

通过上述分析可以看出,在三个电价区,当标杆电价下调0.1元/kWh时,根据发电量情况和原有电价基础的不同,要保持光伏项目的全投资内部收益率不变,则项目的初始投资需要下降0.9~1.3元/W;太阳能资源越好、电价越低的地方,初始投资需要下降的越大。

自发自用按0.8元/kWh的加权电价,度电补贴下降0.07元/kWh,项目内部收益率要保持不变,则初始投资需要下降0.6~0.9元/W。

分析与结论

目前,光伏系统成本中,逆变器的成本在0.15~0.35元/W之间,造价已经很低,未来下降的绝对数值空间不大;辅材(电缆、钢材、水泥)和人工的成本一直处于上涨的状况!

光伏组件的造价最高、占比最大,也是最有下降空间的部分。因此,未来光伏初始投资的下降,将主要依靠组件价格的下降来实现。目前,光伏组件的价格为2.75元/W左右。

根据前文分析,未来电价下调时,要保证项目收益不变,则采用标杆上网电价的项目,组件需要下降0.9~1.3元/W;自发自用的项目,组件需要下降0.6~0.9元/W;根据目前的情况来看,2018年,组件价格下降到2元/W的可能性不大,即通过组件价格下降,很难实现维持光伏项目收益率不变。

通过上述分析可以认为,2018年光伏项目电价下调以后,由于电价下调影响较大,系统成本的下降无法弥补电价下调的影响,相同项目收益率会下降。

(原文:智汇光伏/未来投资下降幅度或难弥补电价下调的损失,绿合岛编辑整理。)


  • 推荐产品
  • 推荐资金
  • ? 网络自拍福利800